文明花绽长白山,松江两岸展新颜。如今走进全省乡村,会强烈感受到农村环境的巨大变化:村村通、屯屯通水泥路,有的还实现了村屯内的街巷路面硬化;农民吃上了自来水,用上了卫生厕所;建立垃圾集中点,统一规划村屯街巷和农户墙院,规范柴草垛,实现了村容整洁;植树种花,很多村屯实现绿化美化。这是开展村屯环境综合整治活动带来的喜人成果。
省委宣传部、省文明办从2003年起,组织开展村屯环境综合整治活动,得到了全省各地党委、政府和广大农村干部群众的热烈拥护、积极参与。各地党委、政府都十分重视这项活动,加强领导、统筹规划、加大投入,推动了这项工作扎实快速发展。特别是通化、长春、吉林等市(州),磐石、公主岭、扶余等县(市),以及一些乡镇的党委、政府,年年有计划、季季有举措,打造整洁村容常抓不懈,使本地的村屯环境综合整治走在全省前列。各级党委宣传部、文明办充分发挥职能作用,积极协调有关部门,起到了很好的牵头作用。省文明办每年都把村屯环境综合整治纳入工作要点,并协调配合农业、建设、交通、卫生、妇联、共青团等部门,形成工作合力。延边、四平、松原等市(州),通化、大安、梅河口等县(市)的党委宣传部、文明办,也都全力协调各相关部门齐抓共管,促进了本地的村屯环境综合整治工作深入开展。
在村屯环境综合整治中,各地十分注重动员农民参与。很多地方大力宣传治理村屯环境的意义,强化对农民的思想教育,努力激发农民参与的热情。一些地方把环境整治内容纳入村规民约和“十星级文明户”评比,培树农民的环境意识、卫生意识、公德意识,引导农民移风易俗,转变观念,改变不良习惯。还有一些地方把环境整治与新农村建设结合起来,用经济手段激励农民参与。
农村环境的变化,有力地促进了农村社会发展。修路通沟改善了农村经济发展条件;绿化美化营造了经济发展良好环境,改善了农民的民生条件,改善了农民生存环境,有力地带动了农民素质提高。很多农民在环境的改变中,潜移默化地受到影响,思想观念、精神面貌发生了深刻变化,养成了文明卫生习惯,衣食住行更加讲科学。
在开展这项活动中,涌现出一大批先进典型。
通化市整治村屯环境突出四个重点,把规划建设作为重点、把基础设施建设作为重点、把年度达标村作为重点、把公(铁)路延线和旅游景区作为重点,工作抓得扎实,富有成效。同时,注重解决管理上的难点,加强环境卫生管理制度建设,建立长效机制,注重维护保持,每个村都配备了保洁员。在资金投入上采取“九个一点”的办法,即各级财政出一点,向上级申请一点,共建单位、各级包保部门支援一点,项目带动一点,乡镇、村集体收入投一点,农民出工省一点,精打细算节一点,“能人”贡献一点,优惠政策减一点, 5年来共投入资金和物资10.84亿元,缓解了农村环境整治资金投入不足的问题,为全省提供了工作思路。
吉林市以塑造文明乡风为先导,以建设整洁村貌为基础,以培养新型农民为目标,深入系统地整治村屯环境。磐石市把全市962个村屯分为小康村、文明村、卫生村3个等级,从基础抓起,分类指导。
延吉市坚持政策推动和投入推动,加大了村屯环境整治工作力度。
公主岭市用打战役的办法推动这项工作,冬春之交开展越冬垃圾清理,春夏之交开展绿化美化环境,秋冬之交开展柴草清理。他们从农村实际出发,不用很大投入,动员农民参与,从眼前的工作抓起,取得了很好的成效。
大安市突出村屯规划规范化,突出村屯道路水泥化、村屯卫生洁净化、村屯环境绿化美化,工作具体实际。
扶余县把村屯环境综合整治作为民心工程来抓,县、乡、村逐级实施“一把手”工程。
白山市八道江区七道江镇鲜明村用项目带动这项工作,通过建设“朝鲜族民俗村”,引进轿车维修、玉米保鲜和农产品加工等3大项目,吸引投资1.8亿元,为村屯环境治理积累了充足的资金,有力地带动环境改造,使农村出现新景象。
为了总结经验,更加深入地开展好这项活动,6月底,省委宣传部、省文明办在通化市召开了带有现场会性质的全省经验交流会。会议提出,下一步要在总体水平的提高上、在领导认识和重视程度上、在长远规划上、在建立督查和奖惩机制上、在农民宣传引导上、在形成齐抓共管上、在投入上,不断加大力度,把这项工作做得更好。