柳河县圣水镇最近几年积极调整农业产业结构，不断拓宽农民的增收门路。他们大力发展主导和优势产业，增强龙头企业带动能力。围绕粮食、畜禽、药材、烤烟、林果等重点产业，培育一批竞争力大、带动力强的龙头企业。以圣水和圣泉米业为龙头，做精做深农产品加工业；充分挖掘半截河煤矿和马鞍山石厂的矿产资源，安全合理开发矿产业；围绕罗通山城高句丽世界遗产拓展项目做好旅游文章。同时，发展具有地方特色的休闲度假游和生态观光游，大力发展旅游业。通过全力发展新兴产业，积极构建龙头拉动、以工带农、多业并举的产业格局。

　　解决“三农”问题，核心是增加农民收入，出路在于调整农业结构。圣水镇进一步培育壮大、拉长延伸产业链，在调新、调高、调优、调强上下功夫，促进农业发展战略的转变。积极发展无公害、绿色与有机农业，重点发展绿色优质水稻，逐步扩大以食用菌、烤烟、中药材、林果等为主的高价值经济作物种植面积，推进连片规模经营。积极扶持圣水米业和圣泉米业两个龙头企业，全力打造圣水绿色优质米基地。依靠龙头企业带动基地建设、产业发展和农民增收，规范“农村合作经济组织协会”和“农村经济人协会”。

　　在产业调整方面发展重点产业，增加农民收入。到目前，优质玉米已超过56000亩，优质水稻20920亩，优质大豆11340亩，经济作物面积达到17886亩。养殖业发展迅速。年生猪饲养量超过6万多头，其中50头以上大户33户；牛饲养量超过3.9万头，50头以上大户30户；肉鸡饲养510万只，万只以上大户48户。这些产业的发展为农民增收起到了积极的促进作用。同时走规模发展之路，加强种植基地建设。今年发展烤烟种植面积3000亩，预计产值达到600万元，利税120万元。发展玉米制种5000亩，中小药材达到3000亩，平菇发展150万棒，由单一的生产菌棒向生产平菇发展，延长产业链条，发展五味子达到1000亩。加快养殖业发展，推进产业化经营。以调整畜、禽品种结构为基础，以疾病防治为保证，以标准化饲养、管理为目标，促进畜牧业规模化、专业化、特色化的畜、禽生产基地建设，投资2000万元兴建吉祥牧业肉鸡屠宰加工基地。巩固完善新经济组织，充分发挥其在市场信息、技术指导及中间环节中的作用，推动养殖业快速发展。今年发展肉鸡大户100户，年出栏600万只；以康太孵化厂为龙头重点发展养鹅业，年出栏达到50万只，发展养鹿1000头。充分利用现有水面推动渔业发展，保证本地市场需求，切实增加农民收入。

　　在发展产业的同时，圣水镇加大劳务输出的力度，大力发展劳务经济，拓宽农民增收空间，发挥小城镇的聚集作用，就地吸纳农村富余劳动力向二三产业转移，建立完善劳务输出服务机构，定期开发一批劳务输出基地，有针对性地搞好劳动力技能培训，有计划地开展对接输出，组织农民进行劳动技能培训，外出打工，确保全镇有30%的农村劳动力向非农产业转移，目前劳务输出6600人，人均年劳务收入9500元以上。