近日,德惠市工商局把开展解放思想大讨论焕发出的精神成果,转化为支持民营经济腾飞的内在动力。尽职尽责服务民营经济发展,尽心尽力促进民营经济发展。具体“抓住一条主线,突出四个重点”。 “一条主线”: 就是在聚集民资、扩张民营、壮大民企的工作中,“以思想大解放,思维大更新,思路大调整推动民营经济大发展为主线”。破除一切游离、滞后、阻碍民营经济发展的言行,全面提高服务民营经济发展的能力和水平。 “四个重点”: 一是大力营造开明优惠的政策环境。对省市出台扶持、促进民营经济发展的各项政策措施,既要做到不走样、不截流、不缩水,又要做到灵活运用,创新运用,突破运用。在不违背国家法律法规和产业政策,不破坏资源和环境的前提下,本着宁宽勿严、宁简勿繁的原则,进一步拓宽民营经济投资领域,放宽民营企业准入条件,简化民营登记注册手续。允许私营企业和个体工商户经营化肥零售业务;允许农民以土地和林地使用权及林木评估作价出资兴办有限责任公司;鼓励和支持民营经济参与电力、电信、铁路、石油等垄断行业的投资与经营;鼓励和支持民营经济投资教育、医疗、卫生、体育、环保等市政公用事业,基础设施等领域。民营经济能进入什么领域,就允许进入什么领域,能发展什么行业,就核准发展什么行业。让投资者真正感受到德惠的政策环境最优惠,准入环境最开明。 二是大力营造优质高效的服务环境。要进一步完善服务体系,搭建服务平台。在办理个体工商户、私营企业开业登记、变更登记和年度检验时,推行上门服务、开展预约服务,做到延时服务。对下岗失业人员、大学毕业生、退役军人再就业强化指导服务,鼓励创业带动就业。对重点招商引资项目的入市登记,坚持“特事特办”的“绿色通道”服务,力求以最短、最简、最快的审批时限,为民营企业和项目建设打造无阻力、无障碍的发展环境,以此聚集人气、活跃商气。 三是大力营造公平公正的执法环境。要正确处理执法与服务的关系。在执法过程中,大力推行宣传教育在先,检查处理在后;预警告诫在先,行政处罚在后;当事人陈述申辩在先,处罚决定在后。尤其,对国企改革过程出现的、下岗职工再就业发生的、外来投资者的一般违法违章行为,以告诫劝阻为主,尽量从轻或免于处罚。同时,要坚持公正执法、文明执法、廉洁执法、人性化执法。 四是大力营造有利发展的舆论环境。坚持正确的舆论导向,利用专栏、专刊、网站、简报、“送法下乡”等多种形式,广泛宣传党和国家鼓励支持民营经济发展的方针政策;宣传个体私营经济的法律地位;宣传加快民营经济发展的重要性和必要性。唤起全社会关注民营经济发展,支持民营经济发展,营造有利于民营经济快发展、大发展的舆论氛围。 |